여수시민협 ‘교섭단체 제도 무력화’ 비판

여수시민협 ‘교섭단체 제도 무력화’ 비판

시민 선택의 다양성 ‘여수시의회는 특정 정당의 의회가 아니다’

승인 2026.07.10 17:12:35 | 김형규 기자 | 105khk@hanmail.net

 

제9대 여수시의회 원구성과 관련해 다수당인 더불어민주당이 제2원내교섭단체와의 협치를 거부하고 의장단 및 상임위원장을 모두 차지하면서 비판이 거세지고 있다.

 

여수시의회는 9일 상임위원장 선출에 이어 10일 제255회 임시회 4차 본회의에서 예산결산특별위원회와 윤리특별위원회 위원장을 선출하며 제9대 전반기 원구성을 모두 마무리했다.

 

이날 본회의에서 예산결산특별위원회와 윤리특별위원회 위원을 각각 선임했으며, 이어 열린 각 특위 회의에서는 예결특위 위원장에 구민호, 윤리특위 위원장에 진명숙 의원을 선임했다.

 

◇ 제9대 여수시의회 전반기 상임위원회 및 특별위원회는 다음과 같이 구성됐다.

▲의회운영위원회(9명) - 민덕희(위원장), 최정숙(부위원장), 김철민, 권석환, 박숙희, 문상엽, 김소리, 김채원, 김석환

▲기획행정위원회(8명) - 고희권(위원장), 박숙희(부위원장), 박성미, 김상일, 진명숙, 나현수, 김소리, 김채원

▲환경복지위원회(8명) - 최정필(위원장), 문상엽(부위원장), 강현태, 권석환, 구민호, 김지선, 최정숙, 최해국

▲해양도시건설위원회(9명) - 정신출(위원장), 김석환(부위원장), 김영규, 이선효, 김종길, 송하진, 민덕희, 김철민, 백진오

▲예산결산특별위원회(11명) - 구민호(위원장), 김소리(부위원장), 송하진, 진명숙, 김철민, 박숙희, 문상엽, 백진오, 김채원, 김석환, 최해국

▲윤리특별위원회(9명) - 진명숙(위원장), 김채원(부위원장), 김종길, 강현태, 김지선, 박숙희, 백진오, 최정숙, 김석환

 

이에 사)여수시민협은 10일 성명을 내고 “여수시의회 원 구성 과정에서 제2교섭단체가 상임위원장 배분에서 단 한 자리도 배정받지 못한 것은 교섭단체 제도의 취지를 무력화하고, 시민의 다양한 의사를 반영해야 할 지방의회의 책무를 외면한 것”이라고 비판했다.

 

이어 “다수당이 조례와 예산, 행정사무감사, 주요 정책 심사의 핵심 공간인 모든 상임위원장을 독점하는 것은 의회의 견제 기능을 약화시키고, 집행부 감시와 정책 심의의 균형을 훼손할 우려가 크다”면서 “여수시의회는 특정 정당의 의회가 아니다”고 일갈했다.

 

사)여수시민협은 “여수시의회에 처음으로 제2원내교섭단체가 출범한 것은 여수시민의 정치적 선택이 다양해졌고, 의회 운영 역시 견제와 균형, 협치로 나아가야 한다는 시민적 요구”라며 “다수당의 권한은 독식의 근거가 아니라 협치의 책임으로 행사돼야 한다. 특히 다수당의 상임위 독식이 아니라, 시민의 뜻을 반영한 협치가 필요하다”고 강조했다.

 

한편 여수시의회 제2원내교섭단체 시민주권연대는 민주당의 협치를 외면한 원구성에 대한 항의의 뜻으로 13일 개원식에 참여하지 않기로 결정했다면서, 이는 의정활동을 거부하기 위한 것이 아니고, 협치를 외면한 원구성에 대한 정치적 의사표시이자 시민이 선택한 제2원내교섭단체의 역할과 대표성을 존중해 달라는 책임 있는 요구라고 말했다. /김형규 기자

 

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▲사)여수시민협이 제9대 여수시의회 원구성과 관련해 여수시의회는 특정 정당의 의회가 아니라며 제2원내교섭단체와의 협치를 촉구했다.